Державна агенція з контролю грального та лотерейного бізнесу PlayCity 8 серпня оштрафувала ТОВ “Дев Україна” (dev.ua) на 4,8 мільйона гривень за порушення законодавства про рекламу. Підставою стала публікація анонсу бою Олександра Усика та Даніеля Дюбуа, де згадувався бренд GGBET як офіційний спонсор події.
Про це йдеться в офіційному повідомленні на сайті видання.
У спірному анонсі були відсутні посилання на сайт GGBET, заклики до гри або інформація про ставки. Публікація містила виключно інформацію про спортивну подію та угоду між GGBET і Queensberry + Ready to Fight. Редакція не отримала винагороду за розміщення, що підтверджується виписками з рахунків.
Тож PlayCity зайняло суперечливу позицію: GGBET не є замовником реклами на dev.ua, але водночас dev.ua визнано розповсюджувачем реклами. Анонс набрав лише 110 кліків, а розмір штрафу дорівнює п’яти щомісячним оборотам видання з 12 співробітниками.
У цьому висновку ми взагалі не бачимо логіки. Якщо в реклами немає замовника, це не може бути рекламою апріорі. Бо замовник і грошова винагорода — це де-факто основні ознаки реклами, — наголошує CEO dev.ua Стас Юрасов.
Вибірковість застосування санкцій
Юрасов у публікації на своїй сторінці в Facebook зазначив, що аналогічні анонси публікували десятки інших українських медіа, але оштрафували саме dev.ua. Основною претензією стала відсутність реєстрації компанії у Нацраді на момент публікації, хоча до моменту винесення рішення реєстрація вже була завершена.
ТОВ “Дев Україна” з’ясувало, що критеріїв визначення онлайн-медіа з аудиторією 21+ у законі немає. Будь-яке медіа може додатися в реєстр і почати рекламувати казино, що фактично нівелює заборону реклами азартних ігор в інтернеті.
З травня 2024 року редакція dev.ua заморозила всю рекламу легальних українських платформ казино, сумлінно виконуючи свої зобов’язання згідно з новим законодавством.
Системні проблеми регулювання
Юрасов зазначає, що на відміну від колегіального КРАІЛ, де рішення приймалися спільно шістьма членами, PlayCity є органом, де рішення ухвалює одноосібно голова. Головою без конкурсу призначено Геннадія Новікова, який працював у КРАІЛ – органі, розформованому через підозри до попереднього керівництва.
Закон не передбачає градації штрафів залежно від розміру медіа чи тяжкості порушення. За будь-яке порушення, включаючи згадку торговельної марки, застосовується фіксований штраф у 600 мінімальних зарплат. Юрасов вважає такі штрафи спрямованими на примус до закриття медіа та розглядає це як приховану цензуру незалежних видань.
Правові наслідки та міжнародний аспект
ТОВ “Дев Україна” оскаржуватиме рішення в суді протягом трьох місяців. Компанія не визнає рішення законним, розглядаючи його як спробу тиску на незалежні медіа. Кофаундер dev.ua є резидентом ЄС, тому планується звернення до європейських органів, які опікуються захистом незалежних медіа. Європейська практика передбачає штрафи залежно від обороту компанії та характеру порушення, щоб запобігти перетворенню санкцій на механізм виведення гравців з ринку.