Державна система онлайн-моніторингу азартних ігор може з’явитись у найкращому випадку у 2027 році. Саме такий орієнтир для старту ДСОМ прозвучав під час однієї з нещодавніх зустрічей від керівника PlayCity Геннадія Новікова.
Про такі терміни розповів голова Комітету Верховної Ради з питань фінансів, податків та митної політики Данило Гетманцев в інтерв’ю Forbes Ukraine.
Чотири роки затримки
Гетманцев назвав затримку запуску онлайн-моніторингу за азартними іграми суто корупційною історією. З 2022 року існує рішення Кабінету міністрів, де особисто за Михайлом Федоровим закріплена ця галузь. У червні 2025 року тодішній заступник міністра Олександр Борняков повідомив на засіданні комітету, що для запуску ДСОМ потрібно 6 місяців.
Минуло 14 місяців, зазначає голова фінкомітету. Він оцінює це як умисні дії, щоб держава не могла порахувати об’єкт оподаткування. Після скандалу з Favbet питання ДСОМ підняли вкотре, після чого Міністерство цифрової трансформації оголосило тендер на дві черги виконання робіт.
Проблема з підрахунком податків
На засіданні комітету представники Мінцифри повідомили, що перша черга робіт дасть змогу збирати інформацію про GGR (валовий ігровий дохід). Проте Гетманцев вказує на логічну проблему — щоб правильно порахувати GGR, треба запустити систему в цілому.
Спочатку необхідно порахувати виграшний фонд, а для цього треба персоніфіковано порахувати кожного гравця та його виграш. Без повноцінної системи точний підрахунок неможливий, що створює умови для ухилення від податків.
Ухилення від оподаткування
Голова фінкомітету зазначив, що гральний ринок специфічний, і його представники схильні до ухилення від оподаткування. Після виведення з тіні у 2023 році оператори віднайшли нові способи. Вони полягають у заниженні реального виграшного фонду при виплатах гравцям для ухилення від ПДФО та військового збору.
Гетманев вважає, що для такої поведінки операторів були створені передумови Мінцифри та PlayCity, які зірвали введення системи державного онлайн-моніторингу на 4 роки. Це забезпечило неможливість контролю виграшного фонду з боку податкової служби.
Нардеп також звертає увагу на формулювання, яке використовує PlayCity у своїх повідомленнях — “запускаємо ДСОМ”. Це звучить як процес, що може тривати роками, але зовсім не гарантує швидкого та завершеного результату.