Комітет Верховної Ради з питань фінансів підтримав законопроєкт № 9256-д, який передбачає докорінну перебудову системи регулювання азартних ігор. Ключова новація – повна ліквідація Комісії з регулювання азартних ігор і лотерей (КРАІЛ) до 1 квітня 2025 року. Замість неї буде створено новий орган, який формуватиме державну політику у сфері грального бізнесу та лотерей.
Про це повідомили голова комітету Данило Гетманцев та його заступник Ярослав Железняк.
Законопроєкт запроваджує суворі обмеження на рекламу азартних ігор. Практично повна заборона матиме кілька вузьких винятків: реклама дозволяється лише на телебаченні та радіо в нічний час, у медіа для осіб старше 21 року. Категорично забороняється будь-яке згадування військової тематики, участь військовослужбовців, волонтерів чи інших публічних осіб.
Реклама не може пропонувати відшкодування за участь в азартних іграх, здійснювати масові телефонні розсилки або пропонувати безкоштовні бонуси. Такі жорсткі обмеження спрямовані на мінімізацію впливу грального бізнесу на суспільство.
Документ також встановлює принципово нові правила функціонування грального бізнесу. Розрахунки дозволені виключно через банківські рахунки, забороняється використання альтернативних платіжних систем. Компанії з податковими боргами не зможуть отримати ліцензії. Введено заборону на кредитні ставки та встановлено ліміти на витрати та час гри.
Суспільний контекст та історія регулювання
Гральний бізнес в Україні легалізований у липні 2020 року. КРАІЛ створена восени того ж року. Однак суспільні настрої швидко змінилися. У 2023 році українці щодня витрачали в онлайн-казино близько 400 мільйонів гривень, що перевищує 12 мільярдів щомісяця. Особливе занепокоєння викликала проблема лудоманії серед військовослужбовців.
Електронна петиція про обмеження роботи онлайн-казино зібрала необхідні 25 тисяч підписів за кілька годин. У квітні 2024 року президент Зеленський підписав указ про обмеження гемблінгу, а в травні Кабмін повністю заборонив рекламу азартних ігор.