Міністерство цифрової трансформації та державне агентство PlayCity готуються до масштабного перезапуску ринку лотерей в Україні. 14 листопада постанова про нові ліцензійні умови для операторів пройшла урядовий комітет та найближчим часом буде винесена на розгляд Кабінету міністрів.
Про це повідомляє Forbes Ukraine.
Проблеми поточного ринку
В Україні лише три оператори мають право проводити лотереї: МСЛ, “Українська Національна Лотерея” та “Патріот”. За словами заступниці міністра цифрової трансформації Наталі Денікеєвої, чітких вимог до операторів, правил проведення лотерей та контролю звітності не було з 2013 року.
Ринок працює за Законом “Про державні лотереї в Україні” від 2012 року, який не дає державі реальних інструментів контролю. Оператори фактично працюють у “сірій зоні”: не сплачують ліцензійних платежів, контроль податків недосконалий, а на сайтах лотерей можна знайти незаконні елементи азартних ігор.
Нові ліцензійні умови
Ухвалення оновлених умов забезпечить 67,2 мільйона гривень щорічних платежів від трьох операторів, контроль за сплатою податків та можливість перевіряти операторів і штрафувати за порушення.
Ліцензію зможуть отримати юридичні особи, включаючи компанії з іноземним капіталом, за результатами відкритого конкурсу. Ключові вимоги: досвід випуску лотерей від трьох років, мінімальний статутний капітал від 30 мільйонів гривень та чиста ділова репутація керівників.
Конкурсна система передбачає оцінювання за шістьма критеріями:
- досвід роботи на ринку,
- кваліфікація керівників,
- наявність власного сайту в зоні .ua,
- наявність мобільного застосунку,
- розмір статутного капіталу,
- електронні системи прийняття ставок.
Учасники зобов’язані подати структуру власності та документи про походження капіталу. Компанії зі зв’язками з резидентами країни-агресора до конкурсу не допускаються.
Посилений контроль та штрафи
Нові умови зобов’язують операторів проводити всі операції через електронну систему прийняття ставок. Це дасть PlayCity змогу відстежувати оборот, продажі, розіграші та виплати в реальному часі. Також передбачені планові та позапланові перевірки для контролю всього процесу – від друку білетів до виплати виграшів.
За порушення ліцензійних умов оператори можуть отримати штрафи, тимчасове призупинення або анулювання ліцензії. Конкретні підстави включають пропуск понад трьох тиражів поспіль, затримку виплат призів понад шість місяців, роботу на окупованих територіях. Мінцифри пропонує ухвалити перехідні умови на період воєнного стану плюс 1 рік, але не менше 3 років. Паралельно планується зміна закону для відкриття ринку більшій кількості операторів.